Trinta e três das empresas estatais portuguesas estavam em “falência técnica” no final de 2020, reflectindo o “impacto muito negativo” da pandemia de Covid-19 nas empresas, particularmente nas áreas da saúde e do transporte e armazenamento.

Estas são as conclusões de um relatório emitido pelo Conselho das Finanças Públicas (CFP), o principal cão de guarda independente do país no terreno, segundo a Lusa.

Intitulado ‘State Business Sector 2019-2020’, o relatório, publicado hoje, observa que os resultados financeiros das 88 empresas públicas não financeiras do país “degradaram-se muito significativamente durante os dois anos de 2019-2020, reflectindo os efeitos negativos da Covid-19”. A sua situação financeira e os seus activos foram também “seriamente afectados”.

No seu conjunto, este grupo de empresas registou perdas combinadas de 2,5 mil milhões de euros para 2020, ou seja, mais 1,7 mil milhões de euros do que em 2019.

Apenas 27 das empresas (ou grupos de empresas) alcançaram um resultado líquido positivo em 2020, com as outras 61 a registarem um prejuízo.

Os sectores da saúde, transporte e armazenamento foram responsáveis por 99% destas perdas, com valores agregados de 775,7 milhões de euros na saúde (25,6 milhões de euros superiores às perdas de 2019) e de 1,7 mil milhões de euros no transporte e armazenamento (contra uma perda combinada de 1,5 mil milhões de euros em 2019).

A companhia aérea nacional TAP foi responsável por mais de metade das perdas combinadas, com um prejuízo de 1,4 mil milhões de euros.

O EBITDA (lucro antes de impostos, juros, depreciação e amortização) diminuiu para 12 milhões de euros em 2020, de 1,5 mil milhões de euros em 2019, enquanto que os lucros operacionais passaram para o vermelho em 1,6 mil milhões de euros, contra um lucro de 131 milhões de euros em 2019.

Em 2020, as empresas públicas não financeiras tinham um total de 144,714 empregados, um volume de negócios de 9,3 mil milhões de euros e um valor acrescentado bruto de 4,7 mil milhões de euros, respectivamente 4,5% acima, 23,5% abaixo e 38,5% abaixo de 2019.

Ao nível do balanço, embora os activos deste grupo de empresas tenham aumentado em 621,5 milhões de euros a partir de 2019, para 59,4 mil milhões de euros, o seu passivo aumentou ainda mais: em 1,2 mil milhões de euros, para 56,2 mil milhões de euros, o que “degradou fortemente o capital próprio destas empresas”, nas palavras do relatório, para 3,15 mil milhões de euros, uma diminuição de 15% em relação a 2019.

“Esta deterioração do capital próprio reflecte os resultados negativos do exercício de 2020, que absorveram uma grande parte das entradas de capital feitas pelo Estado nesse ano (+1.500 milhões de euros)”, lê-se no relatório, que acrescenta que, “como resultado, 33 empresas públicas tinham um capital próprio negativo no final de 2020 (encontrando-se assim numa situação de falência técnica)”.

Destas 33 empresas, cinco representam quase 90% do valor global negativo do sector: Parvalorem (capital próprio negativo de 3,997 mil milhões de euros), Metro do Porto (3,456 mil milhões de euros negativos), TAP (2,128 mil milhões de euros negativos), operador ferroviário CP (1,872 mil milhões de euros negativos) e PARUPS (913,2 mil milhões de euros negativos).

De acordo com a PCP, a estrutura financeira e os rácios de rentabilidade das empresas públicas não financeiras “sofreram igualmente uma forte deterioração em 2020, reflectindo o agravamento da incapacidade destas para cumprir os seus compromissos para com o Estado e para com os credores”.

A liquidez global era de 56,7% no final de 2020 (ou 9,1 pontos percentuais menos do que um ano antes), a autonomia financeira caiu para 5,3% (- 1,0 pontos) e a solvência caiu para 5,6% (- 1,1 pontos). O rácio de endividamento foi de 94,7% (+ 1,0 ponto) e a capacidade de serviço da dívida foi de 109,9% (-0,9 pontos percentuais).

“A análise destes resultados confirma a baixa capacidade que o capital próprio tem de satisfazer as responsabilidades a médio e longo prazo destas empresas e reforça a dependência financeira do sector do capital alheio, resultando num elevado efeito de alavanca financeira”, afirma o relatório da PCP.

Em 2020, o retorno das vendas das empresas públicas não financeiras foi de 0,1% (menos 12,1 pontos percentuais do que no ano) e o retorno dos activos em 2020 foi de -2,7% (uma redução de 2,9 pontos).

Estes indicadores mostram, “em termos práticos, uma deterioração da eficiência económica, que se traduz numa maior pressão orçamental directa”, afirma a PCP, acrescentando que “as empresas do sector foram menos eficientes na gestão dos seus activos, com efeitos negativos na rentabilidade das empresas e na capacidade de gerar lucros a partir destes activos.

“Em termos globais, excluindo as empresas com capital próprio negativo, verifica-se que o rácio de retorno do capital próprio foi de -1,2% em 2020”, um resultado que “demonstra um fraco desempenho financeiro das … empresas, traduzido numa incapacidade de proporcionar um retorno ao Estado [como] accionista”.

O relatório observa, contudo, que “os resultados são diferenciados por sector de actividade”, com “o sector imobiliário e de gestão de activos a apresentar os melhores rácios de rentabilidade” e “inversamente, os sectores da saúde e dos transportes e armazenagem a apresentar os piores resultados”.